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政協(xié)委員翟美卿:深港兩地合作要互助互愛互相包容

日期:2015.03.03 來源:中國經濟周刊

    2015年3月3日,全國政協(xié)(3-13日)會議在京舉行,全國政協(xié)委員、香江集團總裁翟美卿接受了中國經濟周刊-經濟網的專訪。
    作為來自深圳的委員,她認為前海是深化改革的實驗區(qū)和平臺,在政府的大力推動下,應該可以做出個樣板出來,如今的深圳自貿區(qū)是個非常好的機遇。并且,深圳的發(fā)展也會和香港的發(fā)展互相促進,深港合作應該更加理性,互補合作都是兄弟姐妹一家人,應該互相愛護互相幫助,香港回歸之后,都要一如一如既往互相包容,暫時有不和諧聲音應會過去。
    翟美卿告訴中國經濟周刊-經濟網,她今年共提出7個提案,3個主推提案涉及“公益辦學”、“公益信托”及“留守兒童托管立體模式”。其中,她非常關注的是,如何打破僵局,另覓一條緩解教育資源不足的新路徑。今年兩會上,她創(chuàng)造性地提出,應該將公益和教育創(chuàng)新相結合,借助公益的力量推動教育創(chuàng)新。
    據(jù)悉,教育一直在國內公益捐贈中占據(jù)最大比例,是公益重點方向。但大多停留在硬件捐贈,對推進中國教育軟性建設的成效有限。翟美卿表示:“經過調研,我和很多專家達成一個共識:應該深度研究并改進企業(yè)的捐贈效能,把以物為本的捐贈轉化為以人為本的新公益。” 她認為,引入社會資本和現(xiàn)代公益的力量,以基金會為主體舉辦非營利性民辦學校,是推動中國教育創(chuàng)新的有效途徑。
    同時,翟美卿以政協(xié)提案的形式呼吁,應盡快制定非公募基金設立公益信托的制度配套建設,尋求公益和金融的最佳結合點,撬動社會潛在資源,激發(fā)企業(yè)公民的公益熱情。公益信托是為了一般或特定公益目的而設立的,所得收益全部用于定向公益捐贈的信托形式。根據(jù)《中華人民共和國信托法》(下簡稱《信托法》),包括救濟貧困、救助災民、扶助殘疾人等共七大類。
    翟美卿認為,目前國內慈善業(yè)存在氛圍尚未形成、民眾對慈善的認識普遍不足、慈善機構近年來負面新聞纏身等問題,此外國內現(xiàn)有的慈善組織形式以基金會為主,但基金會設立門檻偏高、捐贈比例偏高等因素,束縛了基金會的可持續(xù)發(fā)展。這迫使慈善行業(yè)需要尋求一條具有高可信度、易被民眾理解和接納的新途徑。
    翟美卿進一步建議,要為留守兒童搭建托管立體新模式,即留守兒童的托管應試行政府提供前期物質基礎、慈善機構完成主體建設及運營管理,民間資本實現(xiàn)“持續(xù)造血”的立體模式。具體包括以下幾點:一、政府提供前期物質基礎。二、慈善相關部門完成主體建設及運營管理。三、民間資本實現(xiàn)“持續(xù)造血”。四、針對留守女童頻遭性侵的現(xiàn)狀,建議在托管中心開展防性侵教育課程,并嚴格托管中心教師、工作人員的準入機制。